Документы для участия в тендере в Израиле: полный список

Разные тендеры требуют разные документы, но есть список, который повторяется почти везде. Его стоит держать наготове: часть справок оформляется днями и неделями, а часть нужно обновлять каждый год.

Основные документы компании

• Выписка из реестра компаний (נסח חברה, «нусах хевра») — для компании בע"מ: подтверждает, что компания действует и не ликвидирована. Заказывается на сайте Управления корпораций (רשות התאגידים). Многие тендеры требуют свежую выписку, за последние месяцы.
• Свидетельство о регистрации (תעודת התאגדות) — для компании, товарищества или некоммерческой организации.
• Свидетельство плательщика НДС (תעודת עוסק מורשה) — от Налогового управления.
• Подтверждение права подписи (אישור מורשי חתימה) — письмо адвоката или бухгалтера-ревизора: кто вправе подписывать от имени компании и в каком составе (одна или две подписи, с печатью или без).

Документы по закону о сделках публичных органов

Закон о сделках публичных органов (חוק עסקאות גופים ציבוריים, 1976) запрещает госоргану заключать договор с поставщиком, который не выполняет ряд требований. Поэтому почти в каждом тендере нужны:

• Справка о ведении бухгалтерии (אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות, «ишур ниуль сфарим») — от налогового инспектора или бухгалтера-ревизора: компания ведёт учёт по закону и отчитывается по НДС. Справка обновляется каждый год; её можно получить на сайте Налогового управления или через бухгалтера.
• Аффидевит по статье 2ב закона — участник и связанные с ним лица не были осуждены более чем за два нарушения закона об иностранных работниках или закона о минимальной зарплате, либо с последнего осуждения прошёл срок, установленный законом.
• Аффидевит по статье 2ב1 закона — о выполнении обязанностей по закону о равных правах людей с инвалидностью. Работодатель со 100 и более работниками берёт на себя в нём дополнительные обязательства.

Аффидевиты (תצהיר, «тацхир») подписывает лицо с правом подписи, а заверяет адвокат — по форме из приложений тендера.

Налоговые справки и оплата

• Справка об удержании налога у источника (אישור ניכוי מס במקור) — определяет, сколько налога заказчик удержит из платежей поставщику. При подаче нужна не всегда, но до первого платежа — обязательно.
• Банковские реквизиты — обычно на этапе подписания договора.

Подтверждение пороговых условий

• Справка бухгалтера-ревизора об обороте — по форме тендера и за указанные годы.
• Таблица опыта — заказчики, периоды, объёмы и контактные лица, по форме из приложения.
• Рекомендации — иногда по заданной форме и с подписью заказчика.
• Лицензии и сертификаты — лицензия подрядчика услуг, регистрация в реестре подрядчиков, регистрация в реестре медизделий АМАР, сертификаты ISO, лицензия на бизнес — в зависимости от отрасли.
• Резюме и дипломы ключевых специалистов, если тендер требует команду с определённым опытом.

Приложения самого тендера

• Форма предложения или ценовая форма — иногда это файл Excel или ведомость объёмов;
• Декларация участника — что он прочитал и понял документацию и согласен с условиями;
• Аффидевит об отсутствии конфликта интересов и аффидевит об отсутствии сговора — по форме тендера;
• Гарантия заявки, если нужна, — см. Банковская гарантия для тендера;
• Подтверждение страхования (אישור על קיום ביטוחים) — во многих тендерах при подаче подписывают обязательство его предоставить, а сам документ победитель приносит до подписания договора;
• Ответы на вопросы участников — во многих тендерах их нужно подписать и приложить.

Документы, которые дают преимущество

• Бизнес под контролем женщины. По статье 2ב закона об обязательных тендерах, если у двух или более заявок одинаковый лучший результат и одна из них подана бизнесом под контролем женщины, выбирают её — при условии, что к заявке заранее приложены справка бухгалтера-ревизора и аффидевит.
• Израильская продукция. В тендерах на поставку товаров израильская продукция обычно получает преимущество в 15%. Нужна справка о доле израильской добавленной стоимости в товаре.

Практические советы

• Держите папку со всеми действующими справками и обновляйте её раз в год.
• Следите за сроками действия: справка, истёкшая за день до подачи, может стоить заявки.
• Используйте только формы из приложений тендера, даже если у вас есть похожая «общая» справка.
• Все документы — на то юрлицо, которое подаёт заявку, а не на связанную компанию или владельца.

SafPass готовит для каждого тендера список документов для подачи на русском: что нужно, по какой форме, кто подписывает и где взять каждую справку, — со ссылкой на пункт и страницу тендера.